南京機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法
（2021年修訂）
第一章 總則
第一條 為做好我院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，進(jìn)一步提高學(xué)生資助精準(zhǔn)度，根據(jù)《江蘇省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法》（蘇教助〔2019〕1號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步做好特殊困難學(xué)生精準(zhǔn)資助工作的通知》（蘇教助函〔2020〕8號(hào)）的文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法適用于我院全日制普通專(zhuān)科學(xué)生。
第三條 本辦法所稱(chēng)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿(mǎn)足其在院期間的學(xué)習(xí)和生活基本支出的學(xué)生（以下統(tǒng)稱(chēng)學(xué)生）。
第四條 本辦法所稱(chēng)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定，是指我院對(duì)提出申請(qǐng)國(guó)家教育資助、學(xué)院資助的學(xué)生，按統(tǒng)一的工作程序和認(rèn)定分析方法，核實(shí)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，確定其是否為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，并對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)困難程度進(jìn)行分級(jí)的行為。
第五條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果，作為評(píng)定國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、學(xué)院助學(xué)金主要參考因素。
第六條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公平；堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合；堅(jiān)持公開(kāi)透明與保護(hù)隱私相結(jié)合；堅(jiān)持積極引導(dǎo)與自愿申請(qǐng)相結(jié)合。
第二章 認(rèn)定機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第七條 學(xué)院成立以院領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的學(xué)生工作指導(dǎo)委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督全院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。
學(xué)院大學(xué)生資助管理中心具體負(fù)責(zé)組織、管理全院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。
各系部成立以系書(shū)記為組長(zhǎng)，系學(xué)生干事、輔導(dǎo)員代表等相關(guān)人員參加的認(rèn)定工作組，負(fù)責(zé)本系部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的具體組織和審核工作。
以班級(jí)為單位成立認(rèn)定評(píng)議小組，成員包括輔導(dǎo)員、學(xué)生干部代表、學(xué)生代表等，開(kāi)展民主評(píng)議工作。認(rèn)定評(píng)議小組成員中，學(xué)生代表人數(shù)不少于本班級(jí)學(xué)生人數(shù)的20%。認(rèn)定評(píng)議小組成立后，其名單應(yīng)在班級(jí)內(nèi)公示。
第三章 認(rèn)定依據(jù)和等級(jí)
第八條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定依據(jù)。
（一）學(xué)生屬于扶貧部門(mén)認(rèn)定的建檔立卡貧困家庭子女，民政部門(mén)認(rèn)定的最低生活保障家庭子女、特困救助供養(yǎng)人員、孤兒、困境兒童、享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象子女、因公犧牲警察子女、殘聯(lián)認(rèn)定的殘疾人及殘疾人子女、工會(huì)組織認(rèn)定的特困職工家庭子女等。
（二）學(xué)生家庭遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件。
（三）學(xué)生戶(hù)籍所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)院所在地的物價(jià)水平和學(xué)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（四）學(xué)生家庭收入和資產(chǎn)、負(fù)債狀況。
（五）學(xué)生家庭贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)其他就學(xué)子女等負(fù)擔(dān)情況，勞動(dòng)力文化和職業(yè)、收入情況，家庭成員健康狀況。
（六）學(xué)生消費(fèi)的金額、結(jié)構(gòu)等合理性。
（七）學(xué)生本人健康狀況等。
根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度或殘疾等級(jí)，設(shè)置特別困難、比較困難、一般困難三級(jí)。
特別困難，主要指學(xué)生及其家庭沒(méi)有能力提供其在院期間學(xué)習(xí)和生活基本支出。
比較困難，指學(xué)生及其家庭僅能提供其在院期間部分學(xué)習(xí)和生活基本支出，其余部分需要依靠國(guó)家資助政策補(bǔ)充。
一般困難，指學(xué)生及其家庭能提供大部分，但尚不能完全提供其在院期間學(xué)習(xí)和生活基本支出。
第四章 認(rèn)定程序
第十條 學(xué)院全面、認(rèn)真部署每學(xué)年的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作原則上每學(xué)年進(jìn)行一次，學(xué)院在新學(xué)年開(kāi)學(xué)30個(gè)工作日內(nèi)，完成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。
1、提前告知。學(xué)院應(yīng)通過(guò)有效方式，向?qū)W生告知家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作事項(xiàng)。學(xué)院在向新生寄送錄取通知書(shū)時(shí)，同時(shí)寄送《江蘇省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定暨國(guó)家教育資助申請(qǐng)表》；每學(xué)年結(jié)束之前，向在院學(xué)生發(fā)放《江蘇省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定暨國(guó)家教育資助申請(qǐng)表》，同時(shí)做好學(xué)院資助政策宣傳工作。
2、學(xué)生申請(qǐng)。學(xué)生本人通過(guò)“江蘇學(xué)生資助”微信公眾號(hào)申請(qǐng)平臺(tái)（入口為“江蘇學(xué)生資助”微信公眾號(hào)的“服務(wù)通道”菜單）移動(dòng)端自愿如實(shí)填寫(xiě)家庭經(jīng)濟(jì)相關(guān)信息，采集信息具體內(nèi)容詳見(jiàn)《江蘇省學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)信息采集表（2020年8月修訂）》（附件1），做出誠(chéng)信承諾后，在線提交資助項(xiàng)目申請(qǐng)。并按要求在平臺(tái)上傳相關(guān)證明材料。
3、系部認(rèn)定。①學(xué)生提交資助申請(qǐng)后，申請(qǐng)平臺(tái)系統(tǒng)后臺(tái)依據(jù)《江蘇省學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)信息采集量化指標(biāo)體系（2020年8月修訂）》（附件2）的計(jì)分方式，對(duì)每個(gè)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行打分，并與已有的建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、殘疾、孤兒等五類(lèi)學(xué)生信息進(jìn)行比對(duì)，生成學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)信息量化分值。②班級(jí)學(xué)生認(rèn)定評(píng)議小組組織開(kāi)展班級(jí)民主評(píng)議，結(jié)合走訪、談話(huà)、民主評(píng)議結(jié)果等，通過(guò)申請(qǐng)平臺(tái)電腦端（入口為“江蘇省學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)”）對(duì)量化分值進(jìn)行調(diào)整。③系部認(rèn)定工作組通過(guò)申請(qǐng)平臺(tái)電腦端負(fù)責(zé)學(xué)院各等級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定初審，申請(qǐng)平臺(tái)提供的量化分值，可以作為各系進(jìn)行困難生認(rèn)定的參考依據(jù)之一。
4、學(xué)院認(rèn)定。學(xué)院大學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)復(fù)審，提出全院各等級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，報(bào)學(xué)院學(xué)生工作指導(dǎo)委員會(huì)批準(zhǔn)。
5、結(jié)果公示。系部認(rèn)定工作組審核通過(guò)后，將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及等級(jí)在本系部范圍內(nèi)公示5個(gè)工作日。如師生有異議，可通過(guò)有效方式向系部認(rèn)定工作組提出質(zhì)疑。認(rèn)定工作組應(yīng)在接到異議材料的3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如對(duì)系部認(rèn)定工作組的答復(fù)仍有異議，可通過(guò)有效方式向?qū)W院大學(xué)生資助管理中心申請(qǐng)復(fù)議。學(xué)院大學(xué)生資助管理中心在接到復(fù)議申請(qǐng)的3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如情況屬實(shí)，應(yīng)做出調(diào)整。公示時(shí)，嚴(yán)禁涉及學(xué)生個(gè)人敏感信息及隱私，公示期結(jié)束及時(shí)去除信息。
6、建檔備案。學(xué)院大學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)將最后確定的本院各等級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，連同學(xué)生提交的《江蘇省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定暨國(guó)家教育資助申請(qǐng)表》等資料按學(xué)年整理裝訂，建立學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案，并按要求錄入全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。
7、其他要求。根據(jù)《財(cái)政部教育部人民銀行銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)高等教育學(xué)生資助政策的通知》要求，各地區(qū)、高院等培育單位要把建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女以及家庭遭遇自然災(zāi)害獲突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生作為重點(diǎn)資助對(duì)象，國(guó)家助學(xué)金等相關(guān)資助政策原則上應(yīng)當(dāng)按照最高檔次獲標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)資助。因此，各系在進(jìn)行困難學(xué)生認(rèn)定時(shí)，需特別關(guān)注以上類(lèi)型學(xué)生，原則上需加入貧困生庫(kù)，如果有特殊情況，需學(xué)生提交書(shū)面申請(qǐng)確認(rèn)放棄。
第十一條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果有效期為一學(xué)年。新學(xué)年開(kāi)始，學(xué)院重新組織學(xué)生申請(qǐng)并開(kāi)展認(rèn)定工作。學(xué)院應(yīng)建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果復(fù)核和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
第十二條 有下列情形之一的學(xué)生，不作家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定。
1.學(xué)生或監(jiān)護(hù)人未提出或未按規(guī)定提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)的；
2.學(xué)生或監(jiān)護(hù)人提供相關(guān)資料不真實(shí)的；
3.其他不符合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定要求的情形。
第五章 相關(guān)責(zé)任
第十三條 學(xué)院要建立嚴(yán)格規(guī)范的提前告知、組織學(xué)生或監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)、學(xué)院認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案等工作流程，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作公正、透明、規(guī)范。
學(xué)院要加強(qiáng)學(xué)生資助信息安全管理，制定相關(guān)的管理制度，落實(shí)資助信息安全責(zé)任人，嚴(yán)格管理各類(lèi)學(xué)生資助信息的查閱、復(fù)印、流轉(zhuǎn)、公示、存檔等操作，嚴(yán)格規(guī)定學(xué)生資助信息的使用權(quán)限范圍。
第十四條 申請(qǐng)認(rèn)定的學(xué)生或監(jiān)護(hù)人，應(yīng)如實(shí)提供家庭經(jīng)濟(jì)情況信息。如發(fā)現(xiàn)并核實(shí)學(xué)生或監(jiān)護(hù)人存在提供虛假信息和資料行為的，不認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，已獲得資助的取消相關(guān)資助，追回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，將依據(jù)《江蘇省自然人失信懲戒辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定報(bào)送同級(jí)信用管理機(jī)構(gòu)。
已被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，其家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生顯著變化的，應(yīng)及時(shí)告知學(xué)院，學(xué)院應(yīng)重新評(píng)估學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，確定其是否為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生或調(diào)整其困難等級(jí)。
未被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，其家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生顯著變化的，應(yīng)及時(shí)告知學(xué)院，并提出申請(qǐng)，學(xué)院應(yīng)評(píng)估該學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，確定其是否為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生并確定困難等級(jí)。
第六章 附則
第十五條 本辦法由南京機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生工作處大學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法從發(fā)布之日起實(shí)施，原《南京機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法》即行廢止。
附件：《江蘇省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定暨國(guó)家教育資助申請(qǐng)表》
