蘇教高〔2020〕1號
各高校:
為全面落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕95號)、《省政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見》(蘇政辦發(fā)〔2018〕48號)和《省教育廳關(guān)于加快培養(yǎng)一流人才建設(shè)一流本科教育的實(shí)施意見》(蘇教高﹝2019﹞5號)要求,引導(dǎo)高校主動(dòng)面向區(qū)域、面向行業(yè)、面向產(chǎn)業(yè)辦學(xué),深化人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接,推動(dòng)部分高校向高水平應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,現(xiàn)就推進(jìn)我省本科高校產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和全國教育大會(huì)精神,推進(jìn)高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)全省高校主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求,依托省品牌專業(yè)建設(shè)工程,創(chuàng)新多元辦學(xué)體制,深化人才培養(yǎng)模式改革,探索建設(shè)以高校為主導(dǎo),地方政府積極參與,高校、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)為共同辦學(xué)主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位深度融合,為匯聚發(fā)展新動(dòng)能、推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇提供科技與人才的有力支撐。
二、建設(shè)目標(biāo)
自2020年起,結(jié)合省品牌專業(yè)建設(shè),省教育廳將分批組織遴選認(rèn)定30個(gè)左右建設(shè)基礎(chǔ)較好、產(chǎn)教聯(lián)動(dòng)深入、辦學(xué)成效顯著的省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)點(diǎn),培養(yǎng)一大批行業(yè)未來領(lǐng)軍人才和高層次創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才,形成產(chǎn)學(xué)深度合作的新型人才培養(yǎng)模式,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)資源與成果共建共享。
三、建設(shè)原則
(一)產(chǎn)學(xué)合作,育人為本
堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù),立足人才培養(yǎng),創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制,構(gòu)建高校、地方政府、行業(yè)、企業(yè)互相協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合、開放共享的協(xié)同育人體系,形成區(qū)域教育與產(chǎn)業(yè)深度融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新局面。通過產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),統(tǒng)籌和分類指導(dǎo)高水平行業(yè)特色型和應(yīng)用型本科高校建設(shè),促進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)落地見效,支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)面向需求,服務(wù)產(chǎn)業(yè)
發(fā)揮高??萍己腿瞬艃?yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向,以國家一流專業(yè)(省品牌專業(yè))為骨干,建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的應(yīng)用性學(xué)科專業(yè)體系,構(gòu)建面向行業(yè)的產(chǎn)學(xué)研深度合作平臺(tái),提高人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與社會(huì)需求的契合度,著力解決人才培養(yǎng)供給與產(chǎn)業(yè)需求的結(jié)構(gòu)性矛盾。
(三)打破壁壘,融合發(fā)展
提升高校支撐和服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的能力,積極探索跨業(yè)界、跨學(xué)科、跨專業(yè)整合教學(xué)資源,打破學(xué)科專業(yè)壁壘,打造應(yīng)用性交叉學(xué)科專業(yè),構(gòu)建貼近新興產(chǎn)業(yè)、契合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、突破專業(yè)界限、產(chǎn)學(xué)研深度融合的應(yīng)用型人才培養(yǎng)共同體。
(四)共商共管,共建共享
發(fā)揮高校、地方政府、行業(yè)、園區(qū)、企業(yè)等多元辦學(xué)主體的作用,明確各方權(quán)利與義務(wù),推行共同管理、共建專業(yè)、共設(shè)基地、共組團(tuán)隊(duì)、共享資源、共創(chuàng)成果、共育人才、共擔(dān)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)多方共贏、互惠互利。建立校地互動(dòng)、產(chǎn)教融合的管理體制與運(yùn)行機(jī)制,高校賦予產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)與運(yùn)行管理一定自主權(quán)。
四、建設(shè)任務(wù)
(一)創(chuàng)新產(chǎn)教深度融合機(jī)制
不斷完善高校管理體系和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),加快實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容與從業(yè)能力、教學(xué)過程與生產(chǎn)實(shí)踐、科技研發(fā)與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有效對接,建立行業(yè)企業(yè)深度參與高校專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的新機(jī)制。按照專業(yè)對應(yīng)崗位(群)的知識(shí)能力素質(zhì)要求,校企聯(lián)合制定專業(yè)建設(shè)方案和人才培養(yǎng)方案,重構(gòu)課程體系、開發(fā)新型課程、更新教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)方式與考核方式,共同實(shí)施教育教學(xué)、共同評價(jià)培養(yǎng)質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)應(yīng)用性學(xué)科專業(yè)建設(shè)
不斷完善高校專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,主動(dòng)順應(yīng)新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造、高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)急需緊缺學(xué)科專業(yè),積極支持集成電路、航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)、網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能等關(guān)系國家戰(zhàn)略、國家安全的學(xué)科專業(yè)建設(shè),主動(dòng)服務(wù)支撐江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。
(三)打造高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍
高校要建立校企人力資源共建共享機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)學(xué)院內(nèi)部設(shè)立若干企業(yè)教師專崗和產(chǎn)業(yè)教授崗,支持企業(yè)技術(shù)和管理人才到高校任教,有計(jì)劃地派遣相關(guān)專任教師到行業(yè)企業(yè)掛職工作和實(shí)踐鍛煉。開展校企教師聯(lián)合授課,打造高素質(zhì)“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)。建立產(chǎn)業(yè)學(xué)院教師工作室(坊),承擔(dān)產(chǎn)業(yè)學(xué)院內(nèi)部師資交流、培訓(xùn)等業(yè)務(wù),將產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)成為高素質(zhì)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)的重要載體。
(四)校企共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)
高校要結(jié)合產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),采取引企駐校、引校進(jìn)企、校企一體等方式,與合作企業(yè)共建集實(shí)踐教學(xué)、科技研發(fā)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、培訓(xùn)服務(wù)等多位一體的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。將產(chǎn)業(yè)元素有機(jī)融入專業(yè)教學(xué),統(tǒng)籌兼顧課程要素和生產(chǎn)要素,共同構(gòu)建實(shí)踐教育體系和生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地,營造真實(shí)的生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)工作環(huán)境。鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)將技術(shù)革新項(xiàng)目作為大學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的課題來源,安排企業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行全程指導(dǎo),實(shí)行真題真做,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐動(dòng)手能力。
(五)推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育
要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入高校產(chǎn)業(yè)學(xué)院專業(yè)教學(xué)內(nèi)容,針對學(xué)科專業(yè)類型特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃與系統(tǒng)設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)在素質(zhì)教育、專業(yè)課程、教學(xué)評價(jià)等方面的有效融合。產(chǎn)業(yè)學(xué)院要與合作企業(yè)共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育中心或基地,共同開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和教學(xué)內(nèi)容,共同推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目的實(shí)施。
(六)提升高校服務(wù)地方發(fā)展能力
要深化高校與行業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,發(fā)揮高??萍純?yōu)勢和人才優(yōu)勢,整合各方資源,共建服務(wù)地方特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,與行業(yè)企業(yè)共同開展重大應(yīng)用課題研究,聯(lián)合開展企業(yè)項(xiàng)目攻關(guān)、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和項(xiàng)目孵化等工作,共享研究成果,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,提升高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)
高校要將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)納入學(xué)?!笆奈濉备母锱c發(fā)展規(guī)劃,制定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的專項(xiàng)建設(shè)方案,在政策制定、資源配置等方面予以傾斜,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)體制機(jī)制,探索建立由學(xué)校、地方政府、行業(yè)企業(yè)等多方參與的產(chǎn)業(yè)學(xué)院理事會(huì)(董事會(huì))、專家指導(dǎo)委員會(huì),行使學(xué)院重大事項(xiàng)決策權(quán)。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入
省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)點(diǎn)認(rèn)定結(jié)果將納入“高校一流本科專業(yè)(含品牌)及課程建設(shè)專項(xiàng)”績效分配因素。高校應(yīng)統(tǒng)籌企業(yè)和地方財(cái)政投入等經(jīng)費(fèi)支持產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),設(shè)立產(chǎn)業(yè)學(xué)院專項(xiàng)資金以保障產(chǎn)業(yè)學(xué)院的正常運(yùn)行。
(三)促進(jìn)交流推廣
省教育廳將協(xié)同地方政府和試點(diǎn)建設(shè)高校,加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)及運(yùn)行的科學(xué)指導(dǎo),組織開展產(chǎn)學(xué)合作的理論研究與實(shí)踐研究;定期開展產(chǎn)業(yè)學(xué)院試點(diǎn)建設(shè)工作的交流研討,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外產(chǎn)學(xué)合作經(jīng)驗(yàn),拓展產(chǎn)學(xué)合作交流的渠道與路徑;及時(shí)總結(jié)推廣產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的成功案例和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作可持續(xù)發(fā)展。
附件:江蘇省本科高校重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)點(diǎn)認(rèn)定指標(biāo)